会议深入剖析了“7·12”事故暴露出的突出问题,指出这是一起典型的严重违法违规导致的生产安全事故,充分暴露出企业主要负责人漠视员工生命,视法律法规为儿戏,一是违法违规建设,逃避政府监管;二是选址和工厂平面布局严重违规;三是项目设计水平低,从建成之日起就已经构成重大隐患;四是工艺来源不明,反应釜多是利旧;五是评价报告与现场严重不符;六是边施工边生产;七是安全管理混乱,安全管理制度一概没有,成品、材料没有任 何标识且随意堆放;八是人员资质违反要求。充分暴露出地方有关监管部门对重点工作落实不到位,以及地方政府安全发展理念不牢,在城乡规划、产业布局、招商引资、项目建设上没有严把安全关。
会议指出,国务院安委会决定对这起事故挂牌督办,四川省要组织精干力量认真组织开展事故调查,一要彻查企业未批先建和报审资料与现场实际不符的问题等,查清谁是企业背后的实际控制人,依法予以严惩;二要彻查该企业的工艺技术来源及其安全性问题,设备设施的来源及合法性问题,彻查设计、评价、施工等第三方单位履责问题,彻查安全生产条件论证及安全评价报告结论符合性问题;三要彻查政府有关部门在项目引进、审批、建设过程中的监管问题,依法依规严肃追究有关人员责任。
会议强调,要牢固树立安全发展理念,抓好《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《危化品安全综合治理方案》等重要文件的贯彻落实;党委政府主要领导要重点抓好招商引资工作中安全问题,全力支持安全监管部门严格管理;深化精细化工安全专项整治,加快推进反应安全风险评估和自动化改造;推动企业落实主体责任,严厉打击安全生产违法行为;继续深化危化品安全综合治理,推动安全风险“一张图一张表”的绘制等。
来自各省级安监局、四川各地市政府、相关企业、应急管理部有关司局的负责人参加会议,查看了事故现场,观看了事故警示片。
目前,四川省政府已成立调查组,将按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则对事故展开调查,真正做到原因查不清楚不放过,责任者得不到处理不放过,广大职工受不到教育不放过,防范措施没有落实不放过。